2022年上半年国家发布的绿色低碳金融有关政策梳理(汇总版)

2022-08-23

一、中共中央有关文件

1.中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见

发布时间:2022年2月22日

内容摘要:推进农业农村绿色发展,建设国家农业绿色发展先行区,实施生态保护修复重大工程,复苏河湖生态环境,加强天然林保护修复、草原休养生息。

2.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点方案》

发布时间:2022年3月17日

内容摘要:为统筹推进自然资源资产产权制度改革,落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,探索建立全民所有自然资源资产所有权委托代理机制,开展试点工作。

3.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》

发布时间:2022年3月29日

内容摘要:完善生态环保信用制度。全面实施环保、水土保持等领域信用评价,强化信用评价结果共享运用。聚焦实现碳达峰碳中和要求,完善全国碳排放权交易市场制度体系。

4.中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见

发布时间:2022年4月10日

内容摘要:建设全国统一的能源市场,结合实现碳达峰碳中和目标任务,有序推进全国能源市场建设。培育发展全国统一的生态环境市场,建设全国统一的碳排放权、用水权交易市场。

5.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见

发布时间:2022年5月6日

内容摘要:加强历史文化和生态保护,提升县城人居环境质量,打造蓝绿生态空间。完善生态绿地系统,依托山水林田湖草等自然基底建设生态绿色廊道。

6.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》

发布时间:2022年5月23日

内容摘要:乡村建设要按照节约资源、绿色建设的工作原则,树立绿色低碳理念,促进资源集约节约循环利用,推行绿色规划、绿色设计、绿色建设,实现乡村建设与自然生态环境有机融合。欢迎关注微信公众号:3060碳达峰碳中和

二、国务院有关文件

1.国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知

发布时间:2022年1月6日

发文字号:国办发〔2021〕51号

内容摘要:探索促进绿色要素交易与能源环境目标指标更好衔接。探索建立碳排放配额、用能权指标有偿取得机制,丰富交易品种和交易方式。探索开展资源环境权益融资。

2.国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知

发布时间:2022年1月12日

发文字号:国发〔2021〕29号

内容摘要:加快推进能源、交通运输、水利、物流、环保等领域基础设施数字化改造。加快推动智慧能源建设应用,促进能源生产、运输、消费等各环节智能化升级,推动能源行业低碳转型。

3.国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知

发布时间:2022年1月18日

发文字号:国发〔2021〕27号

内容摘要:要全面推进绿色低碳转型。全面推动交通运输规划、设计、建设、运营、养护全生命周期绿色低碳转型,协同推进减污降碳,形成绿色低碳发展长效机制,让交通更加环保、出行更加低碳。

4.国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知

发布时间:2022年1月24日

发文字号:国发〔2021〕33号

内容摘要:方案部署十大重点工程,包括重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农业农村节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程、环境基础设施水平提升工程,明确了具体目标任务。

5.国务院关于印发计量发展规划(2021—2035年)的通知

发布时间:2022年1月28日

发文字号:国发〔2021〕37号

内容摘要:要支撑碳达峰碳中和目标实现,完善温室气体排放计量监测体系,加强碳排放关键计量测试技术研究和应用,健全碳计量标准装置,为温室气体排放可测量、可报告、可核查提供计量支撑。

6.国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见

发布时间:2022年1月28日

发文字号:国发〔2022〕2号

内容摘要:意见明确支持贵州在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,健全生态文明试验区制度体系,积极推进低碳循环发展。

7.国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知

发布时间:2022年2月9日

发文字号:国办函〔2022〕7号

内容摘要:到2025年,城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升,加快补齐重点地区、重点领域短板弱项,构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。

8.国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知

发布时间:2022年2月11日

发文字号:国发〔2021〕25号

内容摘要:牢固树立绿水青山就是金山银山理念,遵循农业生产规律,注重地域特色,推进农业绿色发展,加强农村生态文明建设,加快形成绿色低碳生产生活方式,走资源节约、环境友好的可持续发展道路。

9.国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见

发布时间:2022年3月2日

发文字号:国办函〔2022〕17号

内容摘要:坚持精准治污、科学治污、依法治污,以改善生态环境质量为核心,深化排污口设置和管理改革,建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制,有效管控入河入海污染物排放。

10.国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见

发布时间:2022年3月25日

发文字号:国发〔2022〕9号

内容摘要:落实碳达峰行动方案,推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,完善减污降碳激励约束政策,发展绿色金融,加快形成绿色低碳生产生活方式。

11.国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》

发布时间:2022年4月25日

发文字号:国办发〔2022〕9号

内容摘要:意见明确大力发展绿色消费。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建活动。

12.国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知

发布时间:2022年5月19日

发文字号:国发〔2022〕11号

内容摘要:纲要围绕加快推进气象高质量发展,明确了指导思想和发展目标,对主要任务作出系统部署。纲要指出,气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业,为加快生态文明建设、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强支撑。纲要明确,强化生态文明建设气象支撑。强化应对气候变化科技支撑,强化气候资源合理开发利用,强化生态系统保护和修复气象保障。

13.国务院办公厅关于印发新污染物治理行动方案的通知

发布时间:2022年5月24日

发文字号:国办发〔2022〕15号

内容摘要:方案围绕国内外广泛关注的新污染物,提出了管控目标和行动举措。方案提出采取“筛、评、控”和“禁、减、治”的总体工作思路,开展环境风险筛查评估,动态发布重点管控新污染物清单,采取禁止、限制、限排等环境风险管控措施,对新污染物实施源头管控、过程控制和末端综合治理。

14.国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见

发布时间:2022年5月25日

发文字号:国办发〔2022〕19号

内容摘要:意见明确,重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产,包括交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游、新型基础设施等。

15.国务院办公厅转发国家发展改革委国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》

发布时间:2022年5月30日

发文字号:国办函〔2022〕39号

内容摘要:方案坚持统筹新能源开发和利用,坚持分布式和集中式并举,突出模式和制度创新,在四个方面提出了新能源开发利用的举措:一是加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏发电基地建设;二是促进新能源开发利用与乡村振兴融合发展;三是推动新能源在工业和建筑领域应用;四是引导全社会消费新能源等绿色电力。方案提出三方面政策举措:优化财政资金使用、落实金融支持政策、丰富绿色金融产品和服务。

16.国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知

发布时间:2022年5月31日

发文字号:国发〔2022〕12号

内容摘要:抓紧推动实施一批能源项目。加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站,加快条件成熟项目开工建设。

17.国务院关于印发广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案的通知

发布时间:2022年6月14日

发文字号:国发〔2022〕13号

内容摘要:强化生态环境联建联防联治,加强节能环保、清洁生产、资源综合利用、可再生能源等绿色产业发展交流合作,在合作开展珠江口海域海洋环境综合治理、区域大气污染防治等方面建立健全环保协同联动机制。

18.国务院关于加强数字政府建设的指导意见

发布时间:2022年6月23日

发文字号:国发〔2022〕14号

内容摘要:意见强调,强化动态感知和立体防控,提升生态环境保护能力。全面推动生态环境保护数字化转型,提升生态环境承载力、国土空间开发适宜性和资源利用科学性,更好支撑美丽中国建设。推动绿色低碳转型。加快构建碳排放智能监测和动态核算体系,推动形成集约节约、循环高效、普惠共享的绿色低碳发展新格局,服务保障碳达峰、碳中和目标顺利实现。